我想，这个方案的终止，与其说计费方式的问题，还不如说是运营商一次公关活动的失败。在世界上许多国家，政府要出台一项政策，都要动用大量的公关手段，让老百姓了解这项新政策，这项政策对于自己的影响，对于整个社会的影响，利弊所在。
计费方式的改变，虽然不再是政府行为，它牵涉了成千上万的用户，牵一发动全身。是一件大事，运营商要做这项工作，不仅是要做一个南京这样的试验，更是要向消费者讲清楚，让消费者了解和理解。
我想，如果要尝试流量计费，一定要让消费者知道为什么要做是进行按流量计费？它对于普通消费者影响有多大，一般普通的用户一个月的流量是多少？现在确定 15G的流量对多少用户有可能产生影响？在流量计费的前提下，会有多少用户支出会增长，是哪一类的用户支出增长。现在宽带网上运行的流量有多少是普通用户使用，有多少是特殊用户使用BT下载占用，影响网络速度对于普通用户的时间支出是多少？需要让大量的普通用户了解到，不按流量计费，他们很容易成为受害者，而不是受益者。告诉他们那些少数占用了大量资源的下载者和商业企业需要为此付出更多的费用。
我们没有看到这样相关的公关活动，就开始试点流量计费了，而且把原来的20元、50元的计费段也取消了，大家对于流量计费的感受，不是通过一种新的计费方式的尝试，找到合理的计费方式，限制少数大量占用带宽的特殊用户，而只是变相的涨价。最后的结果，少数经常使用BT的用户当然站出来反对，而大量的普通消费者、媒体无不跟了义愤填膺，最后的结果是运营商不得不终止已经准备了很长时间的试点。
流量计费的暂停，是计费方式的不可行，还是公关策略的失败，我想主要是公关策略的问题。
