消费者无辜 谁来为断网的损失埋单

    据上海《劳动报》报道，2004年，上海市网络文化服务业实现增加值51．29亿元，比上年增长28．7％，是全市文化服务业中增长最快的行业。上海的情况具有一定代表性。随着网络技术的普及应用，互联网已迅速成为人们获取信息、交流、娱乐的重要媒介。多次发生的网络故障告诉人们，互联网在方便、愉悦我们生活的同时，也在制约着我们的生活。惬意舒适的数字化生存，还远没有达到完全可以依赖的地步。北京经常发生大面积、长时间断网，尽管服务商异口同声将原因推向硬件意外，否认黑客入侵，但这样的解释显然不能让人信服———网通、歌华两家服务商几乎同时出现断网，难道真的会这么巧吗？

　　包括无线通讯在内的广义网络安全，已经日显重要。但社会显然没有做好相应的准备。

　　在技术上，来自服务商与用户两个层面应急方案的制订、运转，当前还是很大的空白。举例说，这几年，“宽带接入”成了新宠，而拨号上网普遍受到冷遇。笔者就曾设想，让自己的电脑在宽带接入与传统的拨号上网间自由切换，以备断网应急。可作为外行，自己无法解决此类技术问题。那么，服务商可否将此作为服务内容，帮助客户解决这一难题呢？

　　在相关法规上，由于网络故障而产生的纠纷，来自法律角度的权威说法目前同样存在空白。北京发生大面积网络瘫痪，就有消费者提出，断网时间费用应该从包月费用中扣除。但网通有关人士却以“业内的相关规定”为由，称网络发生故障在24小时内修复的，将不承担赔偿责任。但事实上，随着互联网对工作、生活无孔不入的渗透，断网给人们带来的机会损失，可能远不止“包月费用”那么简单。那么，这“业内相关规定”难道就应该永远适用下去吗？

　　从产业成长的角度看，快速发展的网络业需要更高的技术含量；从与社会关联度日益紧密这一点来看，电子网络不仅服务于社会，更需融入广泛的社会系统，有赖于全社会对网络设施保护意识的提升。否则，网络安全只能是一句空话。